Доить почти нечего

Бизнес – это деньги. Для того чтобы предпринимательское дело развивалось, недостаточно просто покрывать расходы. Если дело не работает на прибыль, оно обречено в силу своей безсмысленности. Чем больше будет этот захлёст со знаком "плюс", тем успешнее будет работать предприятие. Это – аксиома.

Поэтому то, что происходит в настоящее время в малом бизнесе, по сути, покушается на подрыв основ всей предпринимательской деятельности. Траты – в виде налогов, в том числе, из-за завышенной кадастровой стоимости объектов предпринимательства, выросших тарифов и других платежей – поставили большинство людей бизнеса в зависимость от нескончаемых кредитов. Сегодня, чтобы не только открыть своё дело, но и оставаться жизнеспособным, практически все они прибегают к услугам банков, работающих за счёт взимания процентов на собственное обогащение.

Об этом шла речь на встрече предпринимателей г. Зеи и Зейского района, организованной Фондом содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области. Ещё до начала мероприятия собравшиеся в актовом зале городской администрации люди в который раз живо обсуждали то, что тревожит бизнес-сообщество в последнее время, – возрастающую тенденцию разных структур выдоить до капли и так уже изрядно опустошённую местную кормилицу.

"Чтобы уплатить налоги, нужно взять кредит", – грустно утрировали предприниматели и ожидали встречи с представителями фонда с одной надеждой – чем те могут им помочь.

Поручительство – не подарок

Гарантийный фонд, организовавший встречу, образован, чтобы подставить бизнесу плечо. Он занял нишу, которая образовалась как раз в результате этой патологической зависимости предпринимательства от банков. Без залогового обеспечения банки крупные средства не выдают. Организация выступает поручителем для предпринимателей в том случае, если у последнего не достаточно собственного залога для получения нужной суммы. Фонд берёт часть рисков невозврата кредита заемщиком, а потому помощь представляет тоже не просто так, а за деньги.

Как пояснила заместитель директора фонда Полина Шакирзянова, фонд является некоммерческой организацией, а потому должен наращивать объем своего "кошелька", чтобы иметь возможность оказать помощь большему числу предпринимателей. Поэтому установлена ставка единовременного вознаграждения – от 1,75 до 2,25 процента от суммы поручительства для приоритетных видов деятельности и от 2 до 2, 75 процента – для неприоритетных. К первым, в частности, относятся производственные направления, сбор и переработка отходов, медицинские, образовательные услуги, лесозаготовка и другие. Торговля и грузоперевозки – то, что составляет "костяк" бизнеса в Зее, – считается видом неприоритетным, а потому менее выгодным по условиям получения поручительства.

Прежде чем принять решение, комиссия, в составе которой – представители областного правительства, тщательно рассматривает предоставленные документы. Тем, кто из бизнес-братии предложением заинтересуется, Полина Шакирзянова посоветовала обратиться либо к ним напрямую, либо в любой из работающих на территории области банков, который, при необходимости, пришлёт заявку в фонд о возможном поручительстве. В основном, сказала замдиректора, решения комиссии положительные, потому что ещё на этапе обращения в банк выясняется, нет ли оснований для отказа для заёмщика.

Если выплата кредита пройдёт без задолженностей – фонд запишет клиента в список надёжных, что облегчит последующие решения, если тот ещё раз обратится к организации за помощью. Если по каким-то причинам кредит не выплачен, поручитель заплатит свою долю – в процентном соотношении от суммы остатка по кредиту. Но, акцентировала представитель фонда, эта выплата – не подарок: фонд выступает поручителем за счёт государственных средств, а потому стребует истраченные деньги через суд. А это значит, что поддержка фонда – только для тех, у кого имеется серьёзное намерение развить бизнес.

За время существования фонда к его услугам прибегли более 400 представителей малого и среднего бизнеса, некоторые обратились за помощью не один раз. Приглянулось ли предложение зейским предпринимателям? Судя по тому, что только несколько человек во время выступления замдиректора фонда покинули зал, остальные, возможно, идею обдумают.

Три аргумента за

Резкий скачок имущественных налогов в связи с увеличением кадастровой стоимости недвижимости многие из присутствовавших в зале администрации предпринимателей назвали самым важным в повестке дня. Об этой проблеме "ЗВ" не раз писал на своих страницах. Вкратце: в конце прошлого года была проведена кадастровая оценка объектов недвижимости. Цифры, опубликованные на сайте министерства имущественных отношений, неприятно поразили предпринимателей, так как оказались многократно завышенными. К примеру, деревянный гараж, стоивший 150 тысяч рублей, был оценен в девять миллионов. Добавили масла в огонь местные депутаты городского Совета, которые установили максимально высокую ставку налогового сбора с этих сумм. В результате налог для людей бизнеса оказался разорительным. Изменить ситуацию можно и постфактум, но для этого необходимо открывать спор, предоставив в комиссию данные новой оценки, которую необходимо заказать и оплатить за свой счёт. Так поступили во многих муниципалитетах области. В Зее дальше возмущений в собраниях дело пока не идёт.

Помочь зейским предпринимателям разрешить ситуацию на встречу был приглашён председатель Амурского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Борис Белобородов.

«Это болезненная проблема, – сказал Борис Леонидович. – Однако существует правило, по которому в случае несогласия с кадастровой стоимостью собственник вправе оспорить её при условии, что он докажет, что рыночная стоимость ниже. Такой вывод оценщика – железное основание для снижения. У комиссии, куда затем подаются данные новой оценки, полномочия не широкие: по закону в этом случае они не могут не изменить кадастровую стоимость. Именно поэтому у большинства заявителей результат положительный. Необходимо работать и по изменению процентной ставки. Этот путь уже прошли в некоторых территориях. Где-то установили ставку одинаковую для всех, где-то – в зависимости от стоимости недвижимости: чем она выше, тем процент ниже. Но я считаю такой подход не справедливым: под высокую ставку налога попадает большинство мелких, небогатых предпринимателей, тогда как крупные освобождаются от нагрузки».

Борис Белобородов сказал, что «Опора России» не сидит сложа руки. Проблема резкого роста кадастровой стоимости и связанного с ней налога трижды обсуждалась в правительстве региона. Предприниматели вспоминают публичное обещание президента Владимира Путина, сделанное им в 2015 году, что в ближайшие три года бизнес не почувствует резких налоговых потрясений. Однако (как пример) тот же зейский гараж «подпрыгнул» в кадастровой стоимости в 45 раз – это ли не потрясение?

По словам председателя отделения, губернатор Александр Козлов озабоченность предпринимателей разделяет. И даже попросил предложения – как выйти из ситуации по области в целом. В качестве ответа было написано обращение (оно доступно на сайте «Опоры России» www.opora-amur.ru).

«У нас есть три главных аргумента, – заявил зейским предпринимателям Борис Белобородов. – На уровне региона и муниципалитетов говорят о том, что бюджетам не хватает средств на развитие. Однако денежные расчёты доказывают: если даже ставка налога на имущество будет установлена в размере 0,5 процента от кадастровой стоимости, стабильный рост поступлений в бюджет по сравнению с прошлыми годами будет обеспечен. Это экономический аргумент. Этический аргумент – это напоминание об обещании президента, вразрез с которым принимаются некоторые решения на местах. И третий аргумент – имидж губернатора. Если Александр Козлов исправит ситуацию, которая возникла до его прихода на пост, ему, как молодому руководителю, это добавит авторитета в предпринимательском сообществе. В любом случае проблема эта стоит остро, и она будет решаться. Мы будем за это биться, используя все возможные законные средства».

Алиса Дотова.

Фото автора.