На рассмотрении очередного пленарного заседания Общественной палаты (ОП) города Зеи, состоявшегося 4 апреля, значилось несколько вопросов, но самым главным из них стал – об исполнении Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории города Зеи. Общественников интересовало, как администрацией города и Советом народных депутатов претворяются в жизнь рекомендации ОП по охране окружающей среды и обеспечению экологического благополучия населения на территории города. С этой целью на заседание палаты, кроме представителей администрации города и начальника Роспотребнадзора, были приглашены руководители ООО «ДРС» Ростислав Лебедев и ООО «Зеленое хозяйство» Сергей Рябцев. Последние, проигнорировав приглашение общественников, на заседание не явились. О том, что экологическая обстановка в городе вызывает тревогу, члены ОП начали говорить с 2009 года. В последние пять-шесть лет город буквально засыпан мусором, в пригороде возникают несанкционированные свалки, зимой дороги должным образом не очищаются, а летом трава вдоль заборов вырастает чуть ли не в человеческий рост. Качество воды в колодцах частного сектора и ряда водозаборных скважин оставляет желать лучшего. Серьезной проблемой в городе остаются сбор, временное хранение и удаление бытовых отходов.

Алена Лисицына, председатель комиссии по вопросам экономического развития и предпринимательства, охраны окружающей среды, в своем выступлении, в частности, сказала:

– При подготовке вопроса об экологической обстановке в городе на нынешнее заседание мы даже фотографировать улицы и места свалок не стали. Нет смысла. С 2009 года, когда мы обсуждали этот вопрос впервые, ничего не изменилось. Те рекомендации, которые мы давали городскому Совету и администрации города, проигнорированы.

В частности, городскому Совету было рекомендовано предусмотреть в городском бюджете на 2011–2012 годы средства на финансирование: долгосрочной целевой программы строительства и безопасной эксплуатации полигона по захоронению отходов города Зеи; на оборудование контейнерных площадок в нижней части города. Администрации города рекомендовано внести в Положение об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) из частного сектора следующие пункты: «О порядке финансирования», «Об ответственности за исполнение Положения», «Об ответственности за контроль за исполнением Положения», «О конкретных функциях городской администрации, специализированных предприятий, населения», «Об ответственности должностных лиц и граждан за нарушение данного Положения». Кроме того, отделу архитектуры и градостроительства было рекомендовано разработать генеральную схему очистки города.

О том, как муниципалитетом выполняется долгосрочная целевая программа «Строительство (реконструкция) и безопасная эксплуатация полигона по захоронению отходов города Зеи на 2010–2013 годы», рассказал начальник управления архитектуры и градостроительства Игорь Иванов. Он доложил, что данной программой в 2011 году предусматривалось приобретение контейнеров, мусоросортировочного комплекса, устройство контейнерных площадок и осуществление ряда других мероприятий. Но в связи с тем, что из городского бюджета было выделено всего 321 тысяча 687 рублей, то этих денег хватило только на вывозку мусора из частного сектора, расположенного в нижней части города. Программой на 2012 год предусмотрены: разработка проектно-сметной документации на полигон по захоронению отходов, приобретение мусоровоза, линии по переработке мусора. На все эти цели, согласно бюджетной росписи, выделено 200 тысяч рублей.

Большие надежды по улучшению санитарного состояния города возлагаются на вновь созданное муниципальное предприятие, которое, по словам Игоря Анатольевича, займется содержанием площадей общего пользования, полосы отвода, уборкой стихийных свалок и городского парка.

Воздух чист, а с остальным проблемы

О санитарном состоянии города рассказал начальник Роспотребнадзора Андрей Носов. По словам Андрея Сергеевича, производств, влияющих отрицательно в сильной степени на состояние воздушного бассейна, на территории города нет. Основными причинами загрязнения воздуха являются сжигание твердого топлива (котельные, домовые печи) и работа двигателей внутреннего сгорания на автотранспорте. Значительно увеличивают концентрацию окиси углерода в атмосферном воздухе сезонные лесные пожары.

Если с воздухом в городе дела обстоят более или менее нормально, то пробы воды из водопроводной сети не всегда соответствуют гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, органолептическим (вкус, запах) показателям и концентрации железа. Это связано с тем, что водопроводы на скважинах не имеют сооружений по водоочистке и обеззараживанию, а многие водопроводные сети эксплуатируются более 30 лет.

В 2011 году качество воды в колодцах города несколько ухудшилось, об этом свидетельствуют 16,6 процента проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. Вода из колодцев не имеет надежной защиты от загрязнения с поверхности земли и представляет в связи с этим высокую эпидемиологическую опасность для населения.

Как отметил Андрей Носов, за последние годы не решается вопрос об ответственности за содержание и эксплуатацию общественных колодцев в городе, финансирование на их очистку и дезинфекцию не выделяется.

Серьезной проблемой в Зее остаются сбор, временное хранение и удаление бытовых, промышленных и медицинских отходов, их обеззараживание. Контейнерная система санитарной очистки города не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. Не во всех случаях выдержаны расстояния от контейнерных площадок до жилых домов, общественных зданий и сооружений, площадки не оборудованы в соответствии с действующими санитарными требованиями, не организована система очистки и дезинфекции контейнеров.

Роспотребнадзором выборочно исследовались пробы почвы на основные показатели загрязнения. Выявлено, что за последние три года по микробиологическим и паразитобиологическим показателям имелось значительное загрязнение почвы антропогенного происхождения. По санитарно-химическим показателям загрязнения не обнаружено.

В городе уже много лет отсутствует оборудованное место для обеззараживания трупов животных, хотя на этот недостаток неоднократно указывалось администрации города. Бывший скотомогильник уничтожен пожаром, а на постройку нового деньги не выделяются. В настоящее время для утилизации трупов погибших животных используется скотомогильник с. Заречная Слобода.

До настоящего времени не решен вопрос по сбору, способу обезвреживания ртутьсодержащих приборов и люминесцентных ламп.

В первом квартале 2012 года в связи с обращениями граждан и по инициативе Роспотребнадзора проведено совещание при главе города по вопросу вывоза жидких бытовых отходов из неканализированной части города. В результате принято решение о разработке проектно-сметной документации по оборудованию пункта приема жидких бытовых отходов на очистных сооружениях.

Намусорил – штраф

О деятельности административной комиссии города рассказал ее председатель Александр Свистунов, специалист комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи.

В частности, Александр Николаевич отметил, что за нарушение правил благоустройства и содержания территории населенных пунктов в 2011 году вынесено 59 административных штрафов на сумму 141 тысяча 800 рублей.

Александр Свистунов посетовал, что из девяти членов возглавляемой им комиссии осталось всего шесть человек – трое выехали за пределы города, что создает определенные трудности в организации работы комиссии. Тут же члены ОП предложили свои услуги по проведению совместных рейдов. Предложение общественников председателем административной комиссии было принято.

Мы хотим, чтобы город стал чистым

В ходе обсуждения вопросов, включенных в повестку дня пленарного заседания, от членов палаты поступали предложения о создании экологической полиции, оборудования контейнеров крышками, об отмене платы для граждан, проживающих в нижней части города, за использование контейнеров и городской свалки. Поднимался вопрос о возрождении Истока, превратившегося в настоящее время в болото. Чувствовалось, что общественники неравнодушны к сложившейся экологической ситуации в Зее и искренне хотят, чтобы город стал чистым. Как когда-то. Лет восемь-десять назад.

В результате обсуждений члены ОП приняли решение – вынести на рассмотрение заседания городского Совета вопрос об исполнении Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории города Зеи. Кроме того, ОП рекомендовала администрации города разработать комплекс мер по устранению нарушений требований «Санитарных правил содержания территорий населенных мест», провести рейд в нижней части города, а его результаты опубликовать в «ЗВ».

Что касается возрождения Истока, то здесь, как сказала председатель ОП Нина Григор:

– В текущем году на уровне области принимается большое количество мер по обеспечению закона об охране окружающей среды, по экологическому благополучию Амурской области. Поэтому нам необходимо создать рабочую группу по изучению экологической ситуации Истока и после этого направить свои предложения и разработки в область. Надеюсь, что нам помогут.

Татьяна ТАРАСОВА.

Фото автора.