Richbog, может хватит. Эпилог всему этому я нашел подходящий- оцени

В этом месяце Госдума должна принять Закон о частной добыче золота. Принимают его люди, очень далекие от всех этих проблем. Подождем, посмотрим...

всем привет! что-то не слыхать новостей. В интернете тишина. Может забыли...

Последний вопрос Путину о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями.за 25 октября 2012г.
ответ очень невразумительный...

zolotodb.ru/articles/digger/russia/10717

Если стараться

В ряде регионов РФ выработка богатых и легкодоступных мелкозалегающих россыпей привела к повышению экономической и социальной напряженности. Исправить ситуацию могло бы возобновление вольноприносительства. На это указывают как недропользователи, так и руководители ряда субъектов Сибири и Дальнего Востока.

Это предложение становится особенно актуальным в связи с банкротством многих артелей и увеличением безработицы в районах традиционной россыпной золотодобычи.

Вольноприносительство как индивидуальная старательская добыча золота, серебра и цветных металлов существовало в России сотни лет, в том числе в советский период до 1954 года включительно. В Канаде, ЮАР, Австралии и других странах этот вид деятельности есть до сих пор и позволяет вести работы на участках недр, не представляющих промышленного значения, прежде всего на отвалах и отходах горно-добывающего производства. Это направление позиционируется как интересный активный отдых и развлечение. Непромышленная добыча золота предоставляет работу 30 миллионам человек в туриндустрии, производстве оборудования, рекламе.

На Дальнем Востоке и в Сибири техногенные объекты с запасами золота до десяти килограммов исчисляется тысячами. Они непривлекательны для промышленной разработки, но могут представлять интерес для индивидуальных предпринимателей.

- Снижение уровня россыпной золотодобычи обусловлено не только уменьшением разведанных запасов, но и недостатками процедуры выдачи лицензий на право освоения месторождений, - замечает Виктор Литвинцев. - Законодательные инициативы в части добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями могли бы улучшить ситуацию. Кстати, этим летом на горных отводах сусуманских предприятий работали около ста вольноприносителей, которые добыли 45 килограммов золота.

www.rg.ru/2012/11/01/reg-dfo/rossypi.html

Ошибки законопроекта № 429535-5 (О добыче золота индивидуальными предпринимателями)
Золотодобыча, №167, Октябрь, 2012

От редакции. В России непромышленная добыча золота никак не может пробить себе дорогу. Многие видят в ней только отрицательные последствия, в частности, загрязнение окружающей среды. Однако стоит уточнить, что непромышленная добыча золота подразумевает добычу золота без применения промышленного оборудования.

Непромышленное оборудование — это лопата, лоток, проходнушка, минидрага, металлодетектор. Воздействие этого оборудования на окружающую среду незначительно. По этой причине непромышленная добыча золота не может нанести ей заметный ущерб.

Именно применение старателями непромышленного оборудования является основанием для упрощенной выдачи им лицензий. В некоторых странах для работы непромышленным оборудованием лицензия вообще не требуется. Для добычи золота выделены определенные территории (рис.).

Конечно, охрана окружающей среды — важнейшее дело любой цивилизованной страны. Поэтому на обороте разрешения, которое продается в Австралии всем желающим (рис.), наряду с правами добытчика указаны и ограничения (табл.). По сути, именно они являются главными для сохранения окружающей среды (не считая высоких штрафов за их нарушения).



Табл. Права и обязанности добытчика перечислены на обратной стороне MINER'S RIGHT55. Право добытчика

(1) «Право добытчика» дает своему обладателю право производить поиск полезных ископаемых на следующих территориях (за исключением земель, на которые уже получены лицензии на добычу твердых полезных ископаемых), а именно:

(а) на частной земле, но только при условии наличия разрешения владельца или арендатора;

(b)на земле, находящейся под юрисдикцией государства (за исключением земель, освобожденных от добычи разделами 6 или 7 данного закона или относящихся к разделу 7(1) «Закона о государственных землях 1987 года»);

(1А) Если земля закрыта лицензией на добычу твердых полезных ископаемых, обладатель «Права добытчика» имеет возможность заниматься поиском полезных ископаемых на этой земле при условии, если он в дополнение к наличию любого разрешения, относящегося к подразделу (1), имеет согласие держателя основной лицензии.

(2) Разрешение, предоставляемое в подразделах (1) и (1А):

(а) может быть предоставлено на определенных условиях

(b) может быть отозвано в любое время лицо, предоставившим его.

(2А) Если обладатель «Права добытчика» занимается законной добычей на землях, относящихся к этому разделу, он может владеть любыми полезными

Ископаемыми, найденными на этих землях.

(3) «Право добытчика» действует в течение не более двух лет, указанных в этом праве.

56.Обязанности добытчика

(1) Обладатель «Права добытчика», действующий в соответствии с вышеперечисленными правами, НЕ должен:

(а) использовать любое оборудование для выемки грунта за исключением не механических ручных приспособлений;

(b) использовать взрывчатые вещества;

(с) выкапывать или уничтожать деревья или кустарники, произрастающие на данной территории;

(d) нарушать ландшафт территории и портить объекты, относящиеся к местным жителям.

Наказание: 100 штрафных единиц*

(2) Обладатель «Права добытчика» обязан исправить любой вред, нанесенный земле в процессе добычи.

Наказание: 50 штрафных единиц*

(3) Обладатель «Права добытчика» обязан предъявлять подтверждающий документ во время проверки при условии запроса на предоставление этого права со стороны инспектора, а также любого лица, выполняющего соответствующие функции, относящиеся к разделу 91 (b)




*Штрафная единица применяемая для штрафов в штате Виктория, корректируется ежегодно первого июля, в зависимости, в первую очередь, от инфляции. На 2012 год, одна штрафная единица установлен в размере 140 австралийских долларов и 84 цента.


Ограничения на использование оборудования в разных странах и регионах разные. Например, в Киргизии разрешено применять технику с мощностью двигателя до 50 л.с., в Австралии не везде можно работать минидрагами, в Новой Зеландии разрешено мыть золото лотками и вести поиск металлодетекторами и т.д.

К сожалению, российский законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» (№ 429535-5), который два года «отлеживается» в Госдуме, подготовлен без учета мирового опыта. В нем нет ни слова о непромышленном оборудовании, которое непортит окружающую среду, для которого не нужно разрабатывать проект и возможна упрощенная выдача лицензии на добычу золота. В российском законопроекте ничего не говорится о территориях, где допускается непромышленная добыча золота.

Вместо простого, понятного и легко проверяемого пункта об оборудовании, которое можно использовать для непромышленной добычи золота, российский законопроект предлагает разрешить индивидуальным предпринимателям работать на участках с запасами золота меньше 10 кг. При этом непонятно кто будет искать и считать 10 килограммовые запасы и за какие деньги? Еще более интересный вопрос, кто и как будет проверять, сколько золота фактически добыто и где именно? Неужели за каждым старателем будет ходить полицейский?

Почему бы нашим законодателям не пойти известным и понятным путем разработки перечня допустимого оборудования и территорий для непромышленного старательства?